貴陽(yáng)市會(huì)展業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)的管理,規(guī)范會(huì)展活動(dòng),促進(jìn)會(huì)展業(yè)有序發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》相關(guān)要求,特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展活動(dòng)及其管理適用本辦法。本辦法所稱會(huì)展或會(huì)展活動(dòng),是指在貴陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi),舉辦單位在固定場(chǎng)所和預(yù)定時(shí)期內(nèi)舉辦的達(dá)到一定規(guī)模的非政府性工作會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事。
本辦法所稱舉辦單位是指會(huì)展活動(dòng)的主辦單位和承辦單位。
本辦法所稱主辦單位是指負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)策劃、組織和統(tǒng)籌安排的單位。主辦單位應(yīng)具備招商招展能力,并對(duì)會(huì)展項(xiàng)目承擔(dān)主要責(zé)任。
本辦法所稱承辦單位是指接受主辦單位委托,負(fù)責(zé)會(huì)展具體事項(xiàng)的單位。承辦單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,具有辦展經(jīng)驗(yàn)和一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,具有完善的辦展辦會(huì)規(guī)章制度,具有專業(yè)的展覽策劃、組織、管理人員以及一定的經(jīng)費(fèi)保障。
第二章 規(guī)范與服務(wù)
第三條 會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)于每年11月底前向市會(huì)展辦提交下一年度會(huì)展計(jì)劃,每季度開始前一個(gè)月內(nèi)向市會(huì)展辦報(bào)送下一季度會(huì)展活動(dòng)舉辦計(jì)劃(即12月,3月,6月,8月)。市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將擬辦會(huì)展信息進(jìn)行公布。
第四條 會(huì)展活動(dòng)依法需經(jīng)有關(guān)部門許可方可舉辦的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。
第五條 實(shí)行會(huì)展活動(dòng)登記備案制度。舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前15個(gè)工作日向市會(huì)展辦備案。未進(jìn)行備案登記的會(huì)展活動(dòng)不能享受貴陽(yáng)市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
第六條 對(duì)于名稱相同或相近、主題及內(nèi)容相同或相近的展會(huì),按照“計(jì)劃內(nèi)展優(yōu)于計(jì)劃外展、已舉辦展優(yōu)于新申辦展、全國(guó)類展優(yōu)于地方類展”的原則進(jìn)行合理安排,30日內(nèi)不得重復(fù)舉辦。重復(fù)舉辦的會(huì)展活動(dòng),市會(huì)展辦不予備案。
第七條 會(huì)展備案應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)會(huì)展活動(dòng)備案登記表;
(二)會(huì)展活動(dòng)實(shí)施方案。包括舉辦規(guī)模和目標(biāo)、主辦單位、承辦單位、起止時(shí)間、地點(diǎn)、招商宣傳推介資料、資金預(yù)算、子項(xiàng)目實(shí)施等內(nèi)容。方案要求具體、周密、完整、創(chuàng)并操作性;
(三)項(xiàng)目承辦單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(四)相關(guān)部門同意作為主辦、承辦、協(xié)辦、支持單位合作的函件。包括主辦、承辦、協(xié)辦、支持單位合作確認(rèn)的正式文件,或上述單位合作舉辦項(xiàng)目的合同或協(xié)議等證明文件;
(五)對(duì)外招展招商資料樣稿;
(六)場(chǎng)館租用協(xié)議(意向或正式協(xié)議)或場(chǎng)地使用預(yù)留證明等;
(七)子項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目中包含子項(xiàng)目的,項(xiàng)目總體方案中應(yīng)包括子項(xiàng)目的內(nèi)容。子項(xiàng)目作為主項(xiàng)目的補(bǔ)充,其主題必須與主項(xiàng)目主題相一致,凡不符合主項(xiàng)目主題的,不得以子項(xiàng)目辦理申報(bào)登記。子項(xiàng)目進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作的,或主承辦單位與主項(xiàng)目不一致的,應(yīng)參照申報(bào)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)辦理登記;
(八)安全責(zé)任相關(guān)資料。包括安全應(yīng)急預(yù)案,明確安幾全責(zé)任及安全工作分工的相關(guān)資料;
(九)其他需要提供的材料。
第八條 對(duì)已備案的會(huì)展活動(dòng),市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)其內(nèi)容、規(guī)模、形式等,會(huì)同聯(lián)席會(huì)議成員單位,通過公文函件、專項(xiàng)協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合駐場(chǎng)等方式,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,提供相關(guān)服務(wù)。在遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的同時(shí),重大會(huì)展活動(dòng)可按照一事一議、特事特辦的原則進(jìn)行辦理。
第九條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與會(huì)展提供訂場(chǎng)館租賃協(xié)議和安全責(zé)任書。
場(chǎng)地租賃協(xié)議要有對(duì)侵害參展商合法權(quán)益的賠償責(zé)任等保證條款。簽訂場(chǎng)地租賃協(xié)議后,舉辦單位方可進(jìn)行會(huì)展活動(dòng)的宣傳、招商、招展等相關(guān)活動(dòng)。
安全責(zé)任書要明確各方安全責(zé)任和義務(wù),并制定安保措施和應(yīng)急預(yù)案;活動(dòng)參加單位應(yīng)當(dāng)配合做好安全防范工作。
發(fā)生突發(fā)事件或者災(zāi)害事故時(shí),會(huì)展場(chǎng)館提供方、舉辦單位等應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,配合公安機(jī)關(guān)等部門進(jìn)行處理。
第十條 會(huì)展活動(dòng)招展、招商等信息應(yīng)客觀、真實(shí)、合法,應(yīng)以主辦單位名義發(fā)布,不得以組委會(huì)名義發(fā)布;聯(lián)合舉辦會(huì)展的,可共同發(fā)布招展、招商等信息。
未經(jīng)主辦單位授權(quán),承辦單位不得擅自發(fā)布招展、招商等信息。
第十一條 舉辦單位因故變更會(huì)展活動(dòng)名稱、地址、時(shí)間、范圍等事項(xiàng)或者取消會(huì)展活動(dòng)時(shí),應(yīng)立即向市會(huì)展辦報(bào)告,并及時(shí)對(duì)外發(fā)布,由此所造成的糾紛、不良影響和損失等,由舉辦單位自行承擔(dān)。
第十二條 在全市舉辦商品交易、展銷會(huì)等活動(dòng),舉辦單位必須嚴(yán)格審查參展單位資質(zhì),嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
第十三條 未登記備案或登記備案后經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、主承辦單位關(guān)系不明確、安全管理措施不落實(shí)的會(huì)展活動(dòng),市會(huì)展辦將依法會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其限期整,嚴(yán)規(guī)予以公示。
第十四條 舉辦單位與參展方應(yīng)當(dāng)在參展合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,主要包括:雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的權(quán)利和義務(wù);參展方對(duì)參展項(xiàng)目不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾;參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)的處理措施等。
第十五條 市會(huì)展辦建立會(huì)展投訴處理制度,接受投訴舉報(bào),按規(guī)定及時(shí)移送相關(guān)部門處理。同時(shí)落實(shí)會(huì)展活動(dòng)信訪工作責(zé)任制,按照“誰(shuí)申辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理,相關(guān)部門予以協(xié)同配合。
第十六條 市會(huì)展辦負(fù)責(zé)會(huì)同統(tǒng)計(jì)等部門建立和完善會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析體系,建立綜合信息發(fā)布平臺(tái)。相關(guān)部門和會(huì)展企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。會(huì)展活動(dòng)結(jié)束日起五個(gè)工作日內(nèi),舉辦單位負(fù)責(zé)將該項(xiàng)會(huì)展活動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)(參與人數(shù)、參展規(guī)模、成交金額、營(yíng)業(yè)收入等)及總結(jié)報(bào)告報(bào)市會(huì)展辦和有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門。
第三章 扶持與促進(jìn)
第十七條 市政府根據(jù)會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,合理布局會(huì)展場(chǎng)館,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。
第十八條 各區(qū)(市、縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)行政職能部門要對(duì)大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保及互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的專業(yè)性展會(huì)和各類文化交流活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)支持,在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、手續(xù)辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十九條 需市政府冠名主辦、承辦、協(xié)辦的全國(guó)性、綜合性、專業(yè)性品牌會(huì)展活動(dòng),舉辦單位應(yīng)以正式文件報(bào)市會(huì)展辦申請(qǐng),由市會(huì)展辦按程序報(bào)審。
第四章 附則
第二十條 各區(qū)(市縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)展管理工作可參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由市會(huì)展辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。